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    洛阳沦陷，魏国失掉了一座城，朝野上下再次显出颓废趋势。支持与龙飞决一死战者变得寥寥无几，更多的人开始赞同董昭的提议。龙飞就是魏国的噩梦，他进一步，魏国就的退一步，派往江东的人已经回来，孙权根本就没有联合的意思，比起曹操，孙权更加担心龙飞。

    曹操叹了口气：“退兵自保，也不知道能保住多久，朕自起兵一来，还没有遇到过如此大败！”

    “陛下！”刘晔出班奏道：“微臣以为，龙飞此次进攻我魏国，只因司马懿只顾，若陛下派遣使者前往洛阳面见龙飞，愿意将司马懿送出，龙飞没有了借口，自然也就不会在兴兵犯境了！”

    “糊涂！”董昭瞪了刘晔一眼：“此乃误国之言，陛下万万不可相信，龙飞志向远大，岂能为此等小事与我魏国罢兵，司马懿之事不过是个借口，要找到兴兵的借口多得是！陛下可速速将河南之兵撤回河北，与龙飞决战，或许还有希望，万万不可罢兵言和！”

    蒋济等了半天，见没人说话，这才道：“刘晔大人的话未必不可信，龙飞与陛下有姻亲，若能得到二公主的帮忙，说不定事刻成！”

    曹操深吸一口气看向程昱。自从自己做了皇帝之后，程昱的话越来越少，一般来说自己不问，程昱是绝对不会插嘴的。自一开始，龙飞受禅做了天龙帝国皇帝，曹操摁耐不住也想称帝的那一刻起，程昱就开始变得沉默寡言起来。程昱不主张称帝，他还对汉朝有些感情，算是这天下最忠心汉室的一个。

    曹操问道：“仲德以为我改如何处置？”在程昱面前曹操从来不称朕，这回让君臣矛盾更加激化，程昱可是自己的智囊，不能失去。

    程昱沉吟良久，才道：“陛下应该两手准备，与龙飞和谈的同时撤兵自保，上一次微臣便劝陛下做两手准备，而陛下要看看洛阳战事，如今情况明了，不必再看了吧？”

    曹操微微点头：“好吧！既然仲德这么认为，那就两手准备，命蒋济即可前往洛阳面见龙飞，刘晔前往襄阳见见我的节儿，希望能有作用，同时命河南各州军马，无论府兵、郡兵、州兵立刻撤回河北，违令者斩！”

    曹丕突然道：“父皇，河南退兵之后徐州如何处置？臧霸一向对我们不是如何听命，我担心他会趁机造反。”

    “顾不了那么多了，由他去吧！”曹操有些无奈：“孙权早就看准了徐州，迟早会出兵，孙权出兵，龙飞岂能允许，正好可以成为我们的助力。”

    在洛阳休整了两天，政事院派人接管洛阳。为了适应自己的扩张，龙飞特意制定了一个军政接管地方的方法和流程，在益州进行了试点，相当的成功。随后的西凉再次试用这个模式，也取得了很好的效果。如此，龙飞便将此流程以议会的形势规定下来，拿下的地方都按此种方式进行接收。

    首先，派出捕快维护当地治安。再则筹建官府，有襄阳政事院派人，委以地方官员，调拨钱粮，以当地百姓以工代赈的方式进行生产自救。并在当地修建道路，医舍，学堂，同意商人以出资的方式占有城中的无主土地，进行商铺建造。一切行动，多则一年，少则半年就能收到成效。
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