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    “带九皇子，去博士府休息。”“赵高，通知百官明日罢朝，朕要微服咸阳。”

    大秦一统六国之后，大量的将士得到了丰厚的战功。大秦·二十级军功爵位制共分二十级，分别为：一级公士，二上造，三簪袅，四不更，五大夫，六官大夫，七公大夫，八公乘，九五大夫，十左庶长，十一右庶长，十二左更，十三中更，十四右更，十五少上造，十六级大上造(大良造)，十七驷车庶长，十八大庶长，十九关内侯，二十彻侯。

    一统战争之后，军伍中出现成堆的大夫，十个里面有七八个大夫，还有几个是庶长。

    秦汉二十等爵制的第一级。商鞅变法规定：秦国的士兵只要斩获敌人“甲士”（披甲勇士，一般为军中精锐前锋）一个首级，就可获得一级爵位（公士）、田一顷、宅一处和仆人一个。斩杀的首级越多获得的爵位就越高。秦国二十级军功爵位制度，其在鼓励秦军士气、提高军队战斗力等方面发挥了巨大。但是如今无战可打这就出大问题了。

    最小的爵位公士，田一顷，（100亩）。大夫一般受田数额为7顷（700亩），宅地的标准是7宅（30步见方的土地为一“宅”）。

    大量的战功无法兑现，秦地无地可以封赏，原本可耕地面积就那么多，他们的大量回归，会造成大秦无地可封，将士们又不会要远离自己家乡亲人的六国土地，这将会导致大秦自商君以来的执行良好耕战体系崩溃。

    无法封地，最直接的后果是导致秦皇将会失信于秦民，功不赏，民则生怨，控制不好，天下大乱都有可能发生。故而，统一战争结束快两年了，大秦百万军士征战十年仍未回家，皆漂泊在外。

    　　


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